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项目名称 |
福科贝（苏州）紧固件有限公司扩建五金件项目 |
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建设单位 |
福科贝（苏州）紧固件有限公司 |
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法人代表 |
ALEXANDER KAPITZA |
联系人 |
孙艳 |
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通讯地址 |
江苏省太仓高新技术开发区洛阳东路86号 |
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联系电话 |
13812900921 |
传真 |
- |
邮政编码 |
215400 |
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建设地点 |
太仓市高新技术产业开发区洛阳东路86号 |
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立项审批部门 |
太仓市发展和改革委员会 |
批准文号 |
- |
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建设性质 |
扩建 |
行业类别 及代码 |
[C3482] 紧固件制造 |
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占地面积 （平方米） |
1616 |
绿化面积 （平方米） |
依托租赁方现有绿化 |
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总投资 （万元） |
200 |
其中：环保 投资（万元） |
2 |
环保投资占总投资比例 |
1% |
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评价经费 （万元） |
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预期投产日期 |
已投产 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）： 原辅材料及主要设备情况详见第2页。 |
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水及能源消耗量 |
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名称 |
消耗量 |
名称 |
消耗量 |
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水（吨/年） |
- |
燃油（吨/年） |
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电（万度/年） |
4 |
天然气（标立方米/年） |
- |
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燃煤（吨/年） |
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其它 |
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废水（工业废水√、生活污水√）排水量及排放去向：
扩建项目实行“雨污分流”制，雨水经雨水管网就近排入附近水体，无废水产生。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：
无。
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原辅材料及主要设备： 1、原辅材料 扩建项目主要原辅材料见表1。原辅材料理化性质见表2。 表1 扩建项目主要原辅材料表
表2 扩建项目原辅材料理化性质表
2、主要设备 扩建项目主要设备见表3。 表3扩建项目主要设备表
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工程内容及规膜（不够时可附另页）：
1、项目概况 福科贝（苏州）紧固件有限公司原位于太仓经济开发区（新区）富阳路6号，主要从事各类管夹体的组装装配和铝管抛光的生产和销售，投资建设具有年产5万件各类管夹体和20万件铝管夹的生产规模，该项目于2009年3月5日获得太仓市环境保护局审批（太环计【2009】35号），并于2012年10月10日通过了太仓市环保局组织的竣工验收（见附件竣工环境保护验收申请登记卡）。 随着企业发展以及开发区规划要求，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资240万元，租用太仓市虹鹰印花有限公司的闲置厂房1620m2，将现有生产线全部搬至江苏省高新技术开发区洛阳东路86号进行生产，同时购置部分生产设备，扩大生产能力，新增年产10万件各类管夹体、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯的生产规模，扩建项目建成后，将形成年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨和1000个机械灯的生产规模。该项目于2013年10月12日通过了太仓市环境保护局审批（太环计【2013】549号），并于2018年7月企业委托江苏安捷鹿检测科技有限公司对废气和废水进行自主验收并通过专家评审（AGST-YS2018037（验收）），2018年10月通过了太仓市环保局组织的噪声、固废竣工验收（太环建验【2018】83号）。 现为了企业进一步的发展，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资200万元，利用现有厂房进行扩建，新增五金件生产线，形成年产五金件200万件的生产规模，该扩建项目建成后将形成全厂年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯和200万件五金件的生产规模。扩建项目预计2019年2月建成投产。 扩建项目不设食堂、浴室，职工用餐由快餐公司解决。 2、与产业政策、环境规划和用地规划的相符性 扩建项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中淘汰和限制类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《外商投资产业指导目录》(2017年修订)中禁止和限制类项目，不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2018年版）中禁止类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）中限制类、禁止类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制类和禁止类项目，不属于《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中所列项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制产业，符合国家和地方产业政策。 3、与当地规划相容性 ①用地相符 扩建项目位于太仓高新技术产业开发区洛阳东路86号，根据本项目租赁企业的房产证，该地块为工业用地，因此本项目建设符合用地性质。 ②规划相符性 本项目位于太仓高新技术产业开发区，太仓高新技术产业开发区及周边地区规划范围为：东至沿江高速公路、十八港，南至新浏河，西至盐铁塘和太平路，北至苏昆太高速公路，总用地面积4418.7ha。该工业园的产业定位立足机械电子、轻工纺织、食品、环保等主导产业，其中机械电子、环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等，并可适当开展生物医药研发工作。本项目的产品为盖板、螺母，其属于 “机械电子”，符合该工业园的主导产业定位。因此，本项目用地符合城市发展用地规划和总体规划。 ③与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性 表4 项目与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析
④与《太湖流域管理条例》相符性 表5 项目与《太湖流域管理条例》相符性分析
4、与“三线一单”相符性分析 （1）与生态保护红线的相符性 ①与江苏省国家级生态保护红线规划的相符性 扩建项目位于太仓高新技术产业开发区洛阳东路86号，与本项目直线距离最近的生态功能保护区为浏河（太仓）清水通道维护区，位于本项目南侧，本项目到其保护区边界最近距离约3400m，在项目评价范围内不涉及太仓市范围内的国家级生态功能保护区，不会导致太仓市辖区内国家级生态功能保护区生态服务功能下降。 因此，本项目的建设不违背《江苏省国家级生态保护红线规划》要求。 ②与江苏省生态红线区域保护规划的相符性 扩建项目位于太仓高新技术产业开发区洛阳东路86号，与本项目直线距离最近的生态功能保护区为浏河（太仓）清水通道维护区，位于本项目南侧，本项目到其保护区边界最近距离约3400m，在项目评价范围内不涉及太仓市范围内生态红线保护区，不会导致太仓市辖区内生态红线保护区生态服务功能下降。因此，本项目的建设不违背《江苏省生态红线区域保护规划》要求。 （2）与环境质量底线相符性 根据环境质量现状评价结果，2017年太仓市环境空气中SO2的年均值与24小时平均值，CO及PM10的24小时平均值均达到环境空气质量二级标准；PM10、PM2.5、NO2的年均值，PM2.5、NO2的24小时平均值和臭氧日最大8小时滑动均值均超过环境空气质量二级标准，超标倍数分别为0.06倍、0.16倍、0.09倍、0.11倍、0.13倍、0.18倍。项目所在区PM10、NO2、PM2.5、O3超标，因此判定为非达标区，为了打好蓝天保卫战，太仓市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，实施煤量实现减量替代的前提下，治理工业污染，实施超低排放改造，防治移动污染源，推广使用新能源汽车。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，太仓市大气环境质量状况可以得到进一步改善，项目所在地TVOC小时浓度满足《室内空气质量标准》（GB/T 18883-2002）中相应标准值；项目所在区域地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准要求，声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，扩建项目实施后，“三废”处理达标后排放，对周边环境产生影响较小，不会改变周边环境功能区划要求，从环境的角度来说建设的建设与周围环境是相容的。 （3）资源利用上线相符性 本项目位于太仓高新技术产业开发区内，产品为五金件，所使用的能源主要为水、电能，物耗及能耗水平均较低，不会超过资源利用上线。本项目用水水源来自市政自来水管网，用电由市政供电系统供电能够满足本项目的资源需求。 （4）与环境准入负面清单相符性 根据《江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区规划环境影响报告书》及其规划环境影响报告书的审查意见、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2018年版），项目所在地禁止进入项目见表6。 江苏太仓港经济开发区（新区）现已更名为太仓高新技术产业开发区。 表6-1 项目所在地负面清单
对照《关于江苏太仓港经济开发区（新区）及周边规划环境影响报告书的审查意见》（详见附件六）中规划审查意见分析结果见表6-2。 表6-2 建设项目与规划环评审查意见对照分析表
扩建项目主要从事紧固件制造，不属于园区环境准入负面清单和外商投资准入特别管理措施（负面清单）中的项目；符合《关于江苏太仓港经济开发区（新区）及周边规划环境影响报告书的审查意见》。综上，扩建项目符合环境准入负面清单的要求。 综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。 4、主体工程和生产规膜 扩建项目主体工程及产品方案见表7。
表7 扩建项目主体工程及产品方案表
5、公用及辅助工程 （1）给水 扩建项目不新增员工，无新增用水量。 （2）排水 扩建项目实行“雨污分流”制，雨水经雨水管网就近排入附近水体，该扩建项目无废水产生。 （3）供电 扩建项目新增年用电量为4万度/年，由市政电网提供。 （4）绿化 扩建项目绿化依托租赁方现有周边绿化，绿化维护工作由太仓市虹鹰印花有限公司负责。 （5）贮运 扩建项目原料、产品均贮存在仓库内。原辅料及产品进出厂均使用汽车运输。 扩建项目公用及辅助工程情况见表8。 表8 扩建项目公用及辅助工程一览表
6、环保投资 扩建项目环保投资2万元，占项目总投资的1％。扩建环保投资一览表见表9。 表9 扩建项目环保投资一览表
7、职工人数及工作制度 扩建项目不增员工，本项目建成后全厂总定员仍为12人，工作制度为单班8小时工作制，年生产250天。 8、厂区平面布置情况 扩建项目租赁太仓市虹鹰印花有限公司生产用房1295.48m2和办公室用房324.4m2，办公室用房位于生产用房的西南角。车间内北侧为原辅材料储存区，南侧为加工生产区。生产区南侧自西向东依次为抛光操作间、机械灯组装区，北侧为导轨生产区、管夹件装配区和螺母、五金件加工区。本次扩建项目新增生产设备位于北侧的螺母加工区。 具体车间平面布置图见附图三。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
福科贝（苏州）紧固件有限公司原位于太仓经济开发区（新区）富阳路6号，主要从事各类管夹体的组装装配和铝管抛光的生产和销售，投资建设具有年产5万件各类管夹体和20万件铝管夹的生产规模，该项目于2009年3月5日获得太仓市环境保护局审批（太环计【2009】35号），并于2012年10月10日通过了太仓市环保局组织的竣工验收（见附件竣工环境保护验收申请登记卡）。 随着企业发展以及开发区规划要求，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资240万元，租用太仓市虹鹰印花有限公司的闲置厂房1620m2，将现有生产线全部至江苏省高新技术开发区洛阳东路86号进行生产，同时购置部分生产设备，扩大生产能力，新增年产10万件各类管夹体、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯的生产规模，扩建项目建成后，将形成年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨和1000个机械灯的生产规模。该项目于2013年10月12日通过了太仓市环境保护局审批（太环计【2013】549号），并于2018年7月企业委托江苏安捷鹿检测科技有限公司对废气和废水进行自主验收并通过专家评审（AGST-YS2018037（验收）），2018年10月通过太仓市环保局组织的噪声、固废竣工验收（太环建验【2018】83号）。 现为了企业进一步的发展，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资200万元，利用现有厂房进行扩建，新增五金件生产线，形成年产五金件200万件的生产规模，该扩建项目建成后将形成全厂年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯和200万件五金件的生产规模。扩建项目预计2019年2月建成投产。 1、现有项目生产工艺流程 现有项目外购的铝管夹因供应商产品升级，已对铝质管表面进行了修饰加工，企业无需进行表面抛光处理，实际仅进行组装生产；现有项目机械灯生产线中的玻璃管因供应商产品升级已对玻璃管进行预处理，企业实际生产中无玻璃管预处理工艺。 根据验收监测报告，企业现有项目主要生产各类管夹体的组装装配、螺母类产品、导轨生产和机械灯生产，生产工艺见下图。 （1）各类管夹体生产工艺
图1 各类管夹体生产工艺流程图 （2）铝管夹生产线工艺
图2 铝管夹生产线工艺流程图 （3）螺母类产品生产线
图3 螺母类产品生产工艺流程图
图4 导轨生产线工艺流程图 （5）机械灯生产线
图5机械灯生产工艺流程图 2、现有项目水平衡
图6 现有项目用排水平衡图 （t/a） 3、现有项目污染物产生和排放情况 现有项目均已通过竣工环保验收，根据原环评及竣工验收报告，现有项目污染物产生及排放情况如下。 （1）废气 ①抛光工序产生的粉尘、石蜡熔融废气 原环评中铝管夹抛光生产线，此工序将外购的铝质管夹用抛光机进行表面修饰加工，工件抛光时会产生的粉尘，环评要求将抛光工段单独设置小操作间，操作间采取封闭和微负压操作，抛光废气用集气罩收集后，由吸风装置引入湿式除尘器喷淋降尘处理后经15m高排气筒排放。实际投产后发现现有项目供应商产品升级已对铝质管表面进行了修饰加工。现有项目无须进行抛光作业，因此实际建设中并未建设吸风装置、湿式除尘器喷淋降尘和15m高排气筒。现有项目无抛光废气排放。 ②酒精擦拭废气 原环评中存在玻璃管预处理工艺，工艺流程为：用抹布和酒精擦拭玻璃管内壁。该工序产生的污染物主要为酒精挥发产生的废气，实际投产后发现现有项目供应商产品升级已对玻璃管进行预处理。因此现有项目无此工艺，无乙醇废气产生。 （2）废水 现有项目采取雨污分流制，雨水经雨水管网收集后排入区域雨水管网，现有项目淘汰抛丸工序，无湿式除尘器，无湿式除尘器循环用排水，现有项目仅有生活污水产生，产生量为135t/a，达接管要求后，经租赁方规范化接管口排入太仓市城东污水处理厂集中处理，达标尾水最终排入新浏河。 本项目生活废水用水量较小，验收监测期间在废水接管口中未发现生活废水，考虑生活废水经租赁方规范化接管口排入太仓市城东污水处理厂集中处理，对环境影响较小，验收不对生活废水进行监测评价。 （3）噪声 扩建项目高噪声设备有攻丝机、打孔机、锯床、割槽机和风机等高噪声设备加设减震底座、减震垫，设计隔声达10db（A）以上，同时厂房隔声15db（A），总体消声量25db（A），使厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）3类标准。 现有项目的竣工验收监测数据，现有项目噪声监测数据如表10所示。 表10 厂界噪声监测结果
根据现有竣工验收监测数据，现有项目所在地厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。 （4）固废 现有项目固体废物有生产工序中主要产生的废金属边角料和金属屑、不合格螺母、废电线、废包装材料、废乳化液及职工生活垃圾。 表11 现有项目固废实际产生量及处置方式
4、现有项目污染物排放情况 表12 现有项目污染物排放情况一览表 单位：t/a
5、现有项目主要环境问题 现有项目污染物均达标排放，到目前为止未发生环境污染事故及纠纷，无明显环保问题。
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地形地貌 太仓市位于新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。 该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为： （1）第一层为种植或返填土，厚度0.6～1.8m左右； （2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3～1.1m厚； （3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5～1.9m，地耐力为100～120kPa； （4）四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4～0.8m，地耐力为80～100kPa； （5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120～140kPa。 陆域为广阔的长江三角洲冲积平原，地势低平，高程2.5～2.8m（以黄海基面计，下同），现为高产农田，并有众多浜、塘、沟埂纵横交错，村舍较为集中密集。沿江有长江大堤，堤顶高程6.3～7.0m。江面开阔，边滩宽300～1100m。10m等深线距岸堤1000～1400m。 2、气象特征 太仓市具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度-11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.4m/s，实测最大风速29m/s。平均大气压101.5kPa，全年日照2019.3h。其主要气象气候特征见表13。 表13 主要气象气候特征
3、水文 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段是非正规半日潮，每天二涨二落。本项目附近河段潮位变化特征：各月平均高潮位与低潮位在数值上很接近，潮位的高低与径流的大小关系不大，高、低潮位的年际变化也不大，年内月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。 根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，本段长江潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：3.12m/s，涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 太仓市区域内河流密布，塘浦纵横交错，是太湖与长江的联系纽带，境内有大小河流4000余条，河道总长达4万余km。主要通江河流有新杨林塘、七浦塘、杨林塘、浪港、鹿鸣泾、钱泾、新泾、汤泽（东西向），主要调蓄河道有吴塘、盐铁塘、半泾、十八港、江申泾、石头塘、斜塘、向阳河、随塘河（西北向）。 扩建项目附近河流主要为杨林塘。杨林塘又名杨林河、杨林浦，是阳澄淀泖区五大通江引排骨干河道之一。河道西起巴城湖，向东经昆山市巴城、周市等镇入太仓市，经双凤、城厢至浮桥镇杨林口入长江，河道全长40.25千米，其中昆山段长14.45千米，太仓段长25.8千米，集水与排涝面积746.7平方千米，同时也是《江苏省干线航道网规划》中连申线苏南段的重要组成部分。 4、植被与生物多样性 太仓市属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、太仓市概况 太仓市位于江苏省南部，长江口南支河段的南岸，东南紧邻上海，西为发达的苏、锡、常地区，东北与上海崇明岛隔江相望，地处长江入海口的咽喉。经国家批准，1996年10月22日太仓港作为一类国家口岸正式对外籍船舶开放，从此，太仓打开了对外开放的水上“大门”。 太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10米以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。 太仓市有着悠久的历史，自古代宋、元以来，太仓的浏家港便是江浙一带的糟运枢纽，建有百万石的粮仓和规模庞大的水运码头。据史籍记载，当时“海外番舶，蛮商夷贾，云集繁华”，号称“六国码头”。明永乐年间，著名航海家三保太监郑和“造大舶，自苏州浏家河泛海”，七下西洋，远航亚非30余国，为太仓留下了辉煌的一页。 太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地城厢镇。2016年全年实现地区生产总值1155亿元（预计数），增长7.5%。一般公共预算收入127.7亿元，增长11.5%。实现工业总产值2581亿元，其中规模以上工业产值2040亿元，增长1.4%。规模以上工业企业实现利税200亿元、利润143亿元，分别增长21%、25%。舍弗勒成为首家产销超百亿元的工业企业。完成全社会固定资产投资465亿元，其中工业投资256亿元。中德制造业科创联盟产业园、碧辟二期、海瑞恩二期等67个重点项目加快建设。 2、太仓高新技术开发区概况 江苏太仓高新技术开发区（原太仓港经济开发区（新区））及周边地区规划范围为：北至苏昆太高速公路，南至新浏河，东至沿江高速公路、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7ha。规划基准年为2009年，规划期限为2010年-2020年。 《江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区规划环评》已于2012年3月28日经江苏省环保厅审查同意实施。 由于《太仓市城市总体规划（2010-2030年）》（苏政复[2011]57号，2011年10月18日）中关于江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区用地做了调整，为此江苏省太仓经济开发区管理委员会根据城市总规在四至范围不变的情况下，调整区内部分用地，宁波路以北、广州路以南、娄江路以东、沿江高速以西区域原环评规划为居住、商业用地，现根据城市总规调整为工业用地；湖川塘以北、苏昆太以南区域原环评规划为工业、仓储用地，现根据城市总规调整为农业用地；苏州路以南、禅寺路以北、常胜路以东、沿江高速以西区域原环评规划为工业用地，现根据城市总规调整为居住用地；青岛路以北、湖川塘以南、太平路以西、盐铁塘以东区域原环评规划为仓储物流用地，现根据城市总规要调为工业用地。用地调整后整体可建设用地减少。为了实现江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区的经济和环境可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和江苏省有关规定，江苏省太仓经济开发区管理委员会委托南京普信环保科技有限公司对该规划区调整进行环境影响评价，编制了《江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区规划环境影响报告书补充报告》，该报告已由江苏省环境保护厅以苏环便管[2012]123号复函如下： （1）在园区四至范围不改变、面积不扩大、排污种类和排污量不增加、产业定位不改变，且严格按照《补充报告》落实各项环保措施的前提下，同意《补充报告》对所述区块的调整； （2）本次将原东部工业用地调整为居住用地后，该区域不得新建、改建、扩建任何工业项目，原有工业企业应于2017年前完成或关停工作。 （3）除《补充报告》所述调整内容外，园区仍需严格执行苏环审[2012]49号文的相关管理要求。 A、功能定位 江苏太仓高新技术开发区（原太仓港经济开发区（新区））及周边地区的产业定位：以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。 扩建项目所在地位于太仓高新技术产业开发区广州路南、娄江路东，规划为工业用地，项目从事机械加工制造，行业属于汽车零部件及配件制造，符合江苏太仓高新技术开发区（原太仓港经济开发区（新区））及周边地区的产业定位要求。 B、基础设施规划及现状 ①给水工程 开发区不另设水厂，用水全部来自太仓市第二水厂。太仓市第二水厂以长江水为供水水源。主要供应太仓市区及开发区用水，设计规模70万m3/d，目前实际供水量约为30万m3/d，运行良好。目前太仓市第二水厂正在进行扩建，扩建后供水量可以达到50万m3/d，可满足开发区的需要。 ②排水工程 目前开发区内各企业产生的生产废水、生活污水自行预处理达接管标准后由污水收集管网收集进入太仓市城东污水处理厂进行集中处理。北京路以南、太平路以西区域内的废水排入太仓市城区污水处理厂集中处理。雨水经已建的雨水收集管网收集后就近排入规划的水体和河道。 太仓市城东污水处理厂位于常胜路以西，经江苏省发展计划委员会立项批准建设，污水处理厂设计规模为日处理污水5万吨，已分二期实施，一期日处理污水2万吨，于2004年4月投入试运行，二期项目于2007年1月1日投入运行，二期项目建成后污水处理厂处理能力达到5万t/d，处理后水质可稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》标准中一级（A）标准，尾水最终排入新浏河。 同时为满足开发区发展的需求，太仓市城东污水处理厂在现有厂区扩建三期工程，处理规模3万t/d，处理工艺采用循环式活性污泥法（C-TECH法），并配备深度处理设施（与前两期项目升级改造后工艺相同），三期项目环评报告于2010年7月通过太仓市环保局审批（太环计[2010]280号），已于2012年6月实现调试和收水，三期扩建项目建成后，太仓市城东污水处理厂处理能力达到8万t/d。 扩建项目属于太仓市城东污水处理厂收水范围之内，且项目拟建地污水管网已铺设到位。 ③供电工程 开发区供电来自太仓市城市电网，在开发区范围内有110KV朝阳变电站、220KV娄东变电站、110KV东林变电站、35KV板桥变电站、110KV板桥变电站、110KV新毛变电站、110KV新区变电站、以及协鑫热电厂。太仓高新技术开发区内已有电力设施可以满足用户需要。 ④供热工程 开发区内各企业所需蒸汽由太仓新海康协鑫热电有限公司（太仓保利协鑫热电有限公司）提供，该公司位于开发区内弇山路以南，现有规模为四炉三机：1台75t/h煤粉炉+1台90t/h煤粉炉+1台150t/h煤粉炉，另有1台75t/h的煤粉炉作为备用炉。同时还有2台15MW抽凝机组+1台18MW抽凝机组，现状热负荷为3-4万吨/月，最大供热规模为240t/h。现有的供热管网有2条：分为东线和西线，东线已接管到北京路以北，青岛路以南区域，西线已接管到板桥和陆渡，基本覆盖开发区已开发区域。 ⑤固废处置工程 开发区不设置专门部门处理固废和处理场所设施，由太仓市环卫部门负责处理。各企业的生活垃圾定点堆放后由环卫部门统一收集运到太仓市协鑫垃圾焚烧发电厂处理，各企业的工业固废可综合利用的可采用各种利用途径进行综合利用，属危险废物的必须按照危险固废转移和处置相关规定，由具有相应处理资质的企业进行处理。 ⑥供气 西气东输工程天然气已于2005年11月正式进入太仓市，已建成太仓市天然气门站、太仓昆山清管计量站至太仓门站19公里的高压管线、门站至太仓港区14公里高压管线、以及市区80公里输配环网，年供气能力达5亿立方米。目前，天然气管网已铺设至太仓高新技术开发区主干道。 ⑦消防 太仓高新技术开发区已建二级、三级消防站各1座，拟建三级消防站2座及水上消防站。 ⑧东部企业 根据苏环便管[2012]123号复函，要求原东部工业用地调整为居住用地后，该区域不得新建、改建、扩建任何工业项目，原有工业企业应于2017年前完成或关停工作，目前原东部工业区拆迁正在进行中。 ⑨中水回用率 根据规划环评审查意见，要求规划区应采取有效、具体的中水回用措施，确保水回用率不低于25%。根据统计，入区企业均积极推广循环经济和清洁生产，入区项目清洁生产水平均达到国内外先进水平，水回用率达到25%以上。 目前，太仓高新技术开发区的基础设施、环保设施建设已按照苏环审[2012]49号文的要求落实建设。 扩建项目所在区域1000米范围内无文物保护单位。 本项目位于太仓高新技术产业开发区洛阳东路86号，符合当地的总体规划、用地规划和环境规划，与周围环境相容。 |
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环
境
质
量
标
准 |
1、大气环境质量标准 根据江苏省环保厅1998年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》，项目所在地空气质量功能区为二类区。扩建项目常规大气污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，。具体指标见表16。 表16 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3
2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水（环境）功能区划》，新浏河、十八港和半泾河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质标准。具体数据见表17。 表17 地表水环境质量标准限值 单位：mg/L（pH无量纲）
3、声环境质量标准 扩建项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，周边敏感目标声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，见表18。 表18 声环境质量标准限值 单位：dB(A)
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污 染 物 排 放 标 准 |
1、大气污染物排放标准 扩建项目无废气排放。 2、废水排放标准 扩建项目无废水排放。 3、厂界噪声执行标准 扩建项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，具体见表19。 表19 工业企业厂界噪声排放标准
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总量 控 制 指 标 |
扩建项目投产后，全厂污染物排放总量见表20。 表20 扩建项目实施后全厂污染物排放总量表 单位：t/a
注：[1]为排入城东污水处理厂的接管考核量； [2]参照城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。 扩建项目无新增废水、废气排放，建成后全厂无废气产生；水污染物接管总量仍为：废水量135t/a、COD 0.054t/a、SS 0.027t/a、氨氮0.003t/a、总氮0.005t/a、总磷0.001t/a，最终排入外环境中的量为：废水量135t/a、COD 0.0068t/a、SS 0.0014t/a、氨氮0.0007t/a、总氮0.002t/a、总磷0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废排放量为零。
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工艺流程简述（图示）：
扩建项目新增五金件生产线，根据原辅料钢锭和钢带将五金件分成2条子生产线，主要工艺见下图。 1、钢带生产线
图7 五金件钢带生产线工艺流程图 工艺说明： ① 冲断：将外购的钢板使用冲压机进行冲压成型，冲压机设备在运行过程中会用到液压油，用于设备冷却、润滑等。该工序主要产生废金属边角料（S1）、废液压油（S2）和设备噪声（N）产生。 ②冲孔：将钢板冲断后利用冲压机根据产品需求进行冲孔，冲压机设备在运行过程中会用到液压油，用于设备冷却、润滑等，该工序主要产生废金属边角料（S3）、废液压油（S4）和设备噪声（N）产生。 ③表面处理（委外）：冲孔后的五金件半成品需进行表面处理，该工序委外，无污染产生。 ④检验：经表面处理后的五金件进行检验，检验外观是否合格，该过程中产生的不合格品需重返委外单位处理，该工序无污染产生。 ⑤ 包装：将检验合格的五金件成品包装入库。 2、钢锭生产线
图8 五金件钢锭生产线工艺流程图 工艺说明 ① 液压：将外购的钢锭用液压机进行液压成型，液压机设备在运行过程中会用到液压油，用于设备冷却、润滑等，该工序主要产生废金属边角料（S5）、废液压油（S6）和设备噪声（N）。 ② 攻丝：将液压成型五金件半成品使用攻丝机将五金件孔内切割出旋转螺纹。攻丝机所用攻牙油循环使用，补充损耗，定期更换。钢锭五金件在攻丝过程中表面沾有攻牙油，无金属粉尘产生，该工序产生的污染物主要为废金属边角料（S7）、废攻牙油（S8）和攻丝机噪声（N）。 ③表面处理（委外）：根据需要，将攻丝后的五金件半成品进行表面进处理，此工序外协处理，无污染物产生。 ④检验：用膜厚仪测量表面处理后的五金件。检验不合格的产品重新外协处理。该工序无污染物产生。 ⑤包装：经检验合格的螺母包装入库。 3、打磨 建设项目冲压和液压工艺使用的模具需定期进行修理，主要使用平面磨床对其表面进行打磨，打磨过程会产生金属粉尘，因模具修理周期较长，打磨时间较短，修理过程中的产生的金属粉尘量较少，仅不定量分析。 项目产生的废攻牙油桶的量为0.02t/a（1只）、废切削液桶0.02t/a（1只）、废乳化液桶的量0.04t/a（2只）、废液压油桶0.08t/a（4只），均由原厂家回收处理。根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），本项目使用产生的废油桶不属于固体废物。 |
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主要污染工序：
1、废气 扩建项目无废气产生。 2、废水 扩建项目不新增员工，无新增废水产生。 3、固体废物 扩建项目固体废物有生产工序中产生的废金属边角料、废攻牙油、废液压油和废含油抹布及手套。 ① 金属边角料 根据建设单位提供的资料可知，本项目钢板的使用量为100t/a，钢锭的使用量为130t/a，边角料的产生量按原材料用量的5%计，则废金属边角料的产生量为11.5t/a，外售综合利用。 ② 废攻牙油 根据建设单位提供的资料可知，本项目攻牙油用量为200L/a，攻牙油无需配水使用，攻丝过程中约90%攻牙油附着在工件上，剩余10%为废油，产生的废攻牙油的总量为20L/a，约0.018t/a（密度0.9kg/L），委托江阴市华丰乳化液处置利用有限公司处理。 ③ 废液压油 本项目液压油使用过程中无损耗，企业2年全部更换，则废液压油的年产生量约为0.315t/a（密度0.9kg/L），委托有资质单位处置。 ④ 废切削液 本根据建设单位提供的资料可知，本项目新增切削液用量为150L/a，切削液无需配水使用，加工过程中约10%切削液附着在工件上，剩余90%为废油，产生的废攻牙油的总量为135L/a，约0.122t/a（密度0.9kg/L），委托江阴市华丰乳化液处置利用有限公司处理。 ⑤ 含油抹布和手套 根据建设单位提供，本项目产生的含油抹布和手套为0.1t/a，根据《国家危险废物名录》（2016年）中危险废物豁免管理清单，废弃的含油抹布、劳保用品混入生活垃圾，全过程不按危险废物管理。建设单位废含油抹布混入生活垃圾处理，委托环卫清运。 （1）固体废物属性判定 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017），对本项目产生的副产物（依据产生来源、利用和处置过程鉴别属于固体废物并且作为固体废物管理的物质）按照《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准 通则》（GD5058.7）等进行属性判定，判定依据及结果见表21。 表21 扩建项目副产物产生情况汇总表
*注：种类判断，在相应类别下打钩。 （2）固体废物产生情况汇总 本项目固体废物产生情况汇总见表22。 表22 扩建项目固废产生情况汇总表
（3）危险固体废物汇总表 本项目固体废物产生情况汇总见表23。 表23 扩建项目危险废物汇总表
（4）噪声 扩建项目高噪声设备有液压机、冲压机、攻丝机和平面磨床，单台设备噪声值为85-90dB（A），扩建项目主要高噪声设备见表24。 表24 扩建项目主要高噪声设备情况表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
处理前产生浓度及 产生量 |
排放浓度及排放量 |
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大 气 污 染 物 |
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水 污 染 物 |
-- |
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电离辐射和电磁辐射 |
-- |
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- |
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固 体 废 物 |
生产 工艺 |
废金属边角料 |
11.5t/a |
外卖2.3t/a |
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废攻牙油 |
0.036t/a |
委托处置0.036t/a |
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废切削液 |
0.122 |
委托处置0.122/a |
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废液压油 |
0.315t/a |
委托处置0.315t/a |
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废含油抹布及手套 |
0.1t/a |
环卫清运 |
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噪声 |
扩建项目高噪声设备有液压机、冲压机、攻丝机和平面磨床，设备运行时的噪声值约为85dB（A）。扩建项目实行白班单班制，夜间不生产，高噪声设备通过厂房隔声、设备减振及距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。 |
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其它 |
无 |
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主要生态影响（不够时可附另页）： 无
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施工期环境影响分析：
扩建项目租赁太仓市虹鹰印花有限公司的闲置厂房进行生产，施工期主要为设备安装调试，施工期较短，工程量不大，施工期对周围环境的影响较小。
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营运期环境影响分析：
1、大气环境影响分析 扩建项目无废气产生。 2、水环境影响分析 扩建项目采用“雨污分流”制，雨水经雨水管网收集后就近排入区域雨水管网。扩建项目无废水产生。 3、固体废物环境影响分析 （1）固体废物处置去向 本项目产生的固废主要为废金属边角料和废攻牙油。 对照最新《国家危险废物名录》，本项目产生的工业有害废物主要有：废攻牙油，按照相关要求委托有资质单位进行处理处置。 根据《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）中的相关规定，本项目需建设专门的危险废物贮存场所，建筑面积20m2，并做好防风、防雨淋、防渗等污染防治措施，在该情况下，项目危险废物对环境影响较小。 （2）危险废物收集、暂存、运输、处理可行性分析 ①危险废物收集污染防治措施分析 危险废物在收集时，应清楚废物的类别及主要成份，以方便委托处理单位处理，根据危险废物的性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装，所有包装容器应足够安全，并经过周密检查，严防在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。通过该系列措施可对危险废物进行有效收集。 ②危险废物暂存污染防治措施分析 危险废物应尽快送往委托单位处理，不宜存放过长时间，确需暂存的，应做到以下几点： a贮存场所应符合 GB18597-2001 规定的贮存控制标准，有符合要求的专用标志。 b贮存区内禁止混放不相容危险废物。 c贮存区考虑相应的集排水和防渗设施。 d贮存区符合消防要求。 e贮存容器必须有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生发应等特性。 f基础防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 通过该系列措施可对危险废物进行有效储存，对土壤及地下水影响较小。 ③危险废物运输污染防治措施分析 危险废物运输中应做到以下几点： a危险废物的运输车辆须经主管单位检查，并持有有关单位签发的许可证，负责运输的司机应通过培训，持有证明文件。 b承载危险废物的车辆须有明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。 c载有危险废物的车辆在公路上行驶时，需持有运输许可证，其上应注明废物来源、性质和运往地点。 d组织危险废物的运输单位，在事先需作出周密的运输计划和行驶路线，其中包括有效的废物泄露情况下的应急措施。 通过该系列措施可保证在运输过程中危险固废对经由地的环境影响较小。 ④ 危险废物处理可行性分析 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国家危险固废名录》 （2016），项目产生的废攻牙油、乳化液（HW09）委托江阴市华丰乳化液处置利用有限公司处置，液压油（HW08）拟委托太仓市元通废油处理有限公司处置：废 不自行处置。 江阴市华丰乳化液处置利用有限公司具有处置HW09油/水、烃/水混合物或乳化液 合计:15000吨/年。扩建项目产生的废攻牙油0.036t/a，废切削液0.122t/a，在该公司资质范围内，并且该公司尚有余量，委托处置可行。 太仓市元通废油处理有限公司具有处置矿物油（HW08）处置量2500t/a。扩建项目产生的废液压油0.315t/a，在该公司资质范围内，并且该公司尚有余量，委托处置可行。 综上所述，扩建项目产生的固废经上述措施可有效处置，对周边环境影响较小，固废处理措施是可行的。 （3）综合利用、处理、处置的环境影响分析 本项目产生的废金属边角料外卖处置，废攻牙油、废切削液、废液压油委托有资质单位处置。建设项目固体废物利用处置方式见下表25。 表25 扩建后全厂固体废物利用处置方式评价表
本项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表见表26。 表26 扩建后全厂危险废物贮存场所（设施）基本情况表
（5）厂区一般固废堆场及危废堆场设置情况 根据现场勘查，厂区一般工业固废的暂存场、危险废物暂存间均已按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求建设， 综上所述，本项目产生的固废均能得到安全有效的处置，对周围环境影响较小，因此本项目固废处理措施是可行的。 4、声环境影响分析 扩建项目主要高噪声设备主要为液压机、冲压机、攻丝机和平面磨床，设备运行时的噪声值约为85dB（A）。 建设方拟采用下列措施进行噪声控制： （1）优先选择低噪声设备； （2）合理布局，高噪声设备尽量不安置于厂界附近，所有设备都集中在厂房内，主厂房为钢筋砼框结构、砖砌墙体，设计隔声达20dB（A）以上； （3）对高噪声设备设置隔声罩、减振底座等，风机进、出口安装消声器，设计降噪量达5dB（A）以上。 综上所述，扩建项目所有设备均安置于厂界车间内，设计降噪量达25dB（A）以上。 对扩建项目四周厂界进行噪声影响预测，根据声环境评价导则（HJ2.4-2009）中附录A.1 工业噪声预测计算模式进行计算。 扩建项目建成投产后，四周厂界噪声影响预测结果见表27。 表27 扩建项目噪声预测表
由上表可见，扩建项目建成后设备产生的噪声经厂房隔声、机械设备安装减振底座、风机进出口安装消声器等措施和距离衰减后，对东厂界、南厂界、西厂界和北厂界的噪声贡献值分别为49.8dB(A)、50.0dB(A)、37.0dB(A)、和38.9dB（A）。扩建项目实行白班单班制，夜间不生产，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求；对最近敏感目标梅花园的贡献值分别为24.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，对周围声环境影响较小，噪声防治措施可行。 5、清洁生产与循环经济 （1）原材料和产品的清洁性 扩建项目所使用的生产原料为钢带、钢锭，属于无毒、低毒物质。产品为无毒无害产品，在使用过程对人健康和生态环境影响较小。 （2）生产工艺的清洁性 扩建项目生产工艺采用成熟简单的生产工艺，生产过程中最大限度地减少用水量，降低综合能源的消耗，从而达到节能、降耗、减排的目的。 （3）污染物产生量指标的清洁性 扩建项目生产过程无废气排放；无新增废污水；固废均得到合理处置。 从扩建项目生产工艺、原材料及产品、污染物产生指标等方面综合而言，扩建项目的生产工艺成熟简单，排污量较小，基本符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 7、总量控制分析 扩建项目污染物排放量汇总见表28，全厂污染物排放量汇总见表29。 表28 扩建项目污染物排放量汇总表
表29 扩建后全厂污染物排放情况汇总表
表30 扩建项目实施后全厂污染物排放总量表 单位：t/a
注：[1]为排入城东污水处理厂的接管考核量；[2]参照城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。 扩建项目建成后全厂无废气产生；水污染物接管总量：废水量135t/a、COD 0.054t/a、SS 0.027t/a、氨氮0.003t/a、总氮0.005t/a、总磷0.001t/a，最终排入外环境中的量为：废水量135t/a、COD 0.0068t/a、SS 0.0014t/a、氨氮0.0007t/a、总氮0.002t/a、总磷0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废排放量为零。 8、扩建项目“三同时”情况 扩建项目“三同时”验收一览表见表31。 表31 扩建项目“三同时”验收一览表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大 气 污 染 物 |
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水 污 染 物 |
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电和离 电辐磁射辐射 |
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固 体 废 物 |
生产工艺 |
废金属边角料 |
外卖 |
安全处置，综合利用 |
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废攻牙油 |
委托处置 |
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废切削液 |
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废液压油 |
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废含油抹布及手套 |
环卫清运 |
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噪
声 |
扩建项目高噪声设备有抛光机、攻丝机、打孔机、锯床、割槽机和风机，设备运行时的噪声值约为85-90dB（A）。扩建项目实行白班单班制，夜间不生产，高噪声设备通过厂房隔声、设备减振及距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。 |
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其它 |
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生态保护措施及预期效果： 无。
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一、结论 福科贝（苏州）紧固件有限公司原位于太仓经济开发区（新区）富阳路6号，主要从事各类管夹体的组装装配和铝管夹的生产和销售，投资建设具有年产5万件各类管夹体和20万件铝管夹的生产规模，该项目于2009年3月5日获得太仓市环境保护局审批（太环计【2009】35号），并于2012年10月10日通过了太仓市环保局组织的竣工验收（见附件竣工环境保护验收申请登记卡）。 随着企业发展以及开发区规划要求，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资240万元，租用太仓市虹鹰印花有限公司的闲置厂房1620m2，将现有生产线全部搬至江苏省高新技术开发区洛阳东路86号进行生产，同时购置部分生产设备，扩大生产能力，新增年产10万件各类管夹体、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯的生产规模，扩建项目建成后，将形成年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨和1000个机械灯的生产规模。该项目于2013年10月12日通过了太仓市环境保护局审批（太环计【2013】549号），并于2018年7月企业委托江苏安捷鹿检测科技有限公司对废气和废水进行自主验收并通过专家评审（AGST-YS2018037（验收）），2018年10月通过了太仓市环保局组织的噪声、固废竣工验收（太环建验【2018】83号）。 现为了企业进一步的发展，福科贝（苏州）紧固件有限公司拟投资200万元，利用现有厂房进行扩建，新增五金件生产线，形成年产五金件200万件的生产规模，该扩建项目建成后将形成全厂年产15万件各类管夹体、20万件铝管夹、138万个螺母、5000根导轨、1000个机械灯和200万件五金件的生产规模。扩建项目预计2019年2月建成投产。 扩建项目不设食堂、浴室，职工用餐由快餐公司解决。 1、 厂址选择与规划相容 扩建项目位于江苏省太仓高新技术开发区洛阳东路86号，属于工业用地，符合太仓港经济开发区总体规划、环境规划和用地规划要求。 2、与产业政策、环境规划和用地规划的相符性 扩建项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中淘汰和限制类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《外商投资产业指导目录》(2017年修订)中禁止和限制类项目，不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2018年版）中禁止类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）中限制类、禁止类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制类和禁止类项目，不属于《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中所列项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制产业，符合国家和地方产业政策。 扩建项目生产过程中无废水产生，符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2018年修正本）、《太湖流域管理条例》中的相关要求。 3、与当地规划相容性 扩建项目位于太仓高新技术开发区洛阳东路86号，属于工业用地，符合太仓港经济开发区总体规划、环境规划和用地规划要求。 4、污染物达标排放，区域环境功能不会下降 （1）废气 扩建项目无废气排放。 （2）废水 扩建项目厂区排水采用“雨污分流”制，雨水及清下水经雨水管网收集后就近排入雨水管网。扩建项目无废水排放。 （3）固废 扩建项目生产过程中产生的废金属边角料11.5t/a收集后外卖；废攻牙油0.036t/a、废切削0.122t/a委托江阴市华丰乳化液处置利用有限公司进行处置废液压油0.315t/a拟委托太仓市元通废油处理有限公司进行处置；废含油抹布及手套0.1t/a委托环卫清运。 因此，扩建项目产生的固废可得到无害化处置，对周围环境影响较小，固废处置措施方案可行。 （4）噪声 扩建项目高噪声设备有液压机、冲压机、攻丝机和平面磨床，设备运行时的噪声值约为85dB（A）。扩建项目实行白班单班制，夜间不生产，高噪声设备通过厂房隔声、设备减振及距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。 因此，扩建项目产生的噪声对周围声环境影响较小。 5、符合清洁生产原则，体现循环经济理念 从本项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，扩建项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 6、满足区域总量控制要求 扩建项目无新增废水、废气排放，建成后全厂无废气产生；水污染物接管总量：废水量135t/a、COD 0.054t/a、SS 0.027t/a、氨氮0.003t/a、总氮0.005t/a、总磷0.001t/a，最终排入外环境中的量为：废水量135t/a、COD 0.0068t/a、SS 0.0014t/a、氨氮0.0007t/a、总氮0.002t/a、总磷0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废排放量为零。 综上所述，扩建项目产生的各项污染物均可得到有效处置，可达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度来讲，该项目在拟建地建设是可行的。 二、建议 1、在项目建设同时，应确保环保设施的建设，落实污染治理方案和建设资金，做到“专款专用”，切实做到环保设施和主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。 2、企业应当实行环保目标厂长经理负责制，项目法人应对项目环保工作总负责，把企业的环境保护工作列入生产管理中去，并且在生产中加以检查和落实，确保上述环保措施的真正落实执行，保证污染物达标排放。 |
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预审意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日
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审批意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件一 备案证及登记信息表 附件二 房屋租赁协议及产权证 附件三 现有项目环评批复及验收意见 附件四 危废协议 附件五 危废处置承诺书 附件六 营业执照 附件七 建设单位确认函 附件八 环评公示 附件九 环评合同
附图一 扩建项目地理位置图 附图二 扩建项目周边环境概况图 附图三 扩建项目车间设备平面布置图 附图四 生态红线图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应 进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1— 2项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3．生态环境影响专项评价 4．声影响专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废弃物影响专项评价 7．辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
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