建设项目基本情况
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项目名称 |
太仓跃萧盛精密机械有限公司新建通用零部件等产品项目 |
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建设单位 |
太仓跃萧盛精密机械有限公司 |
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法人代表 |
汪伟文 |
联 系 人 |
汪伟文 |
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通讯地址 |
太仓高新技术产业开发区兴业路20号 |
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联系电话 |
15201816086 |
传 真 |
/ |
邮政编码 |
215400 |
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建设地点 |
太仓高新技术产业开发区兴业路20号 |
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立项审批部门 |
太仓市发展和改革委员会 |
批准文号 |
太发改备[2018]535号 |
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建设性质 |
新建 |
行业类别及代码 |
【C3489】其他通用零部件制造【C3429】其他金属加工机械制造 |
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占地面积 (平方米) |
1767.58 |
绿化面积 (平方米) |
依托现有 |
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总投资 (万元) |
50 |
环保投资 （万元） |
5 |
环保投资占总投资比例 |
5% |
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评价经费 （万元） |
— |
年工作日 |
300天 |
预期投 产日期 |
2019.1 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等） 本项目主要原辅材料消耗见第2页“原辅材料及主要设备” |
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水及能源消耗量 |
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名称 |
消耗量 |
名称 |
消耗量 |
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水（吨/年） |
250 |
燃液化气（m3/年） |
— |
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电（千瓦时/年） |
20万 |
燃气（标立方米/年） |
— |
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燃煤（吨/年） |
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其它 |
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废水（工业废水□、生活废水√）排水量及排放去向 建设项目厂区排水采用雨污分流制。雨水经雨水管网收集后就近排入区域雨水管网；生活污水经化粪池处理后接管太仓市城东污水处理厂太仓市城东污水处理厂集中处理，达标后排入新浏河。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无 |
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原辅材料及主要设备： 1、原辅材料 本项目主要原辅材料见表1-1，原辅材料理化性质详见表1-2。 表1-1 项目主要原辅材料用量
表1-2 主要原辅材料理化性质
2、主要设备 表1-3 主要生产及辅助设备清单
工程内容及规模：（不够时可附另页） 1、项目由来 为促进经济发展需求，满足市场对金属制品业的消费需求，提高产品的核心竞争力，太仓跃萧盛精密机械有限公司在太仓高新技术产业开发区兴业路20号，拟决定投资50万元，租用太仓佳顺制衣有限公司厂房1767.58平方米，新建通用零部件等产品项目。项目建成后形成年产通用零部件2万套、机床配件2.5万套、五金件2万套的生产能力。 建设项目不设浴室，设置食堂仅提供就餐场所，职工用餐从快餐公司外购解决。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令44号，2017年6月29日公布）、《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正（2018年4月28日公布），本项目属于“二十二、金属制品业”中“67、金属制品加工制造”，应该编制环境影响报告表。我公司接受委托后，实地进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。 2、项目概况 项目名称：太仓跃萧盛精密机械有限公司新建通用零部件等产品项目； 建设单位：太仓跃萧盛精密机械有限公司； 建设性质：新建； 建设地点：太仓高新技术产业开发区兴业路20号，建设项目地理位置图见附图一，项目周围现状图见附图二，厂区平面布置图见附图三。 建设规模：年产通用零部件2万套、机床配件2.5万套、五金件2万套，主体工程及产品方案见表1-4。
表1-4 建设项目主体工程及产品方案表
3、与产业政策相符性 建设项目已取得太仓市发展和改革委员会出具的江苏省投资项目备案证，备案证号太发改备[2018]535号。建设项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中淘汰类和限制类产业；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中“中淘汰类和限制类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）和《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中禁止和限制项目；不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》禁止和限制项目，也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业，符合国家和地方产业政策。 4、与太湖流域管理要求相符性 《江苏省太湖污染防治条例》（省人大2018年1月24日修订）将太湖流域划分为三级保护区，《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政发[2012]221号）具体明确了苏州太湖一、二级保护区涉及行政镇、村名称，本项目位于三级保护区。建设项目生产过程无工艺废水产生及排放，生活污水达接管要求后排入城东污水处理厂集中处理，本项目不属于新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、电镀及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，同时《江苏省太湖水污染防治条例》中第四十三条规定“太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为”，经过分析，建设项目不存在《江苏省太湖水污染防治条例》中所列三级保护区的禁止行为，符合《江苏省太湖水污染防治条例》相关要求。 建设项目从事金属制品加工制造，不属于《太湖流域管理条例》（2011）中“第二十八条 禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目”中禁止的项目；亦不存在该条例中其他禁止类行为，因此建设项目符合《太湖流域管理条例》相关要求。 5、厂址选择与规划相容性 项目位于太仓高新技术产业开发区内，开发区四至范围为：北至苏昆太高速公路，南至新浏河，东至沿江高速公路、十八港，西至盐铁塘和太平路；产业定位为：以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。 建设项目位于太仓高新技术产业开发区兴业路20号，据项目附件（项目房权证）的性质表明，本项目选址用地为工业用地，符合当地用地规划。 6、“三线一单”相符性 建设项目“三线一单”相符性分析结果见表1-5。 表1-5 建设项目“三线一单”相符性分析
根据表1-5分析，建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单（三线一单）要求。 7、与“两减六治三提升”专项行动相符性分析 建设项目为金属制品加工制造项目，行业类别为【C3489】其他通用零部件制造、【C3429】其他金属加工机械制造，企业外排废水只有生活污水，水质简单，经化粪池处理后接管太仓市城东污水处理厂集中处理达标后排放，尾水排入新浏河；企业在加工过程中仅乳化液挥发产生少量非甲烷总烃，建设项目与“两减六治三提升”专项行动相符。 8、公用及辅助工程 （1）给水 建设项目无生产用水，项目用水环节主要为生活用水，由市政自来水管网供应。 （2）排水 建设项目实行“雨污分流”制，雨水收集后排入区域雨水管网，就近排入水体；建设项目无生产废水产生及排放，产生的生活污水经化粪池处理依托规范化污水排放口排入市政污水管网，进入城东污水处理厂集中处理，尾水达标排入新浏河。 （3）供电 本项目用电量为20万度/年，来自市政电网。 （4）储运 本项目原料及产品置于仓库内，原材料及产品进出厂均使用汽车运输。 （5）绿化 本项目利用现有厂区绿化。 建设项目公用及辅助工程组成见表1-6。 表1-6 项目公用及辅助工程一览表
9、环保投资 本项目环保投资5万元，占总投资的10%，具体环保投资情况见表1-7。
表1-7 建设项目环保投资一览表
10、职工人数及工作制度 职工人数、工作制度：企业职工共10人，年工作300天，实行8小时一班制（8：00~17:00，午间12：00~13：00休息1小时），年运行2400小时； 11、厂区平面布置 厂区布置：太仓跃萧盛精密机械有限公司租用位于太仓高新技术产业开发区兴业路20号，占地面积1767.58m2。项目生产车间北侧为钻孔区、磨削加工区，西侧布置车削加工区、铣削加工区，向南过走道，分别布置原料仓库、成品仓库，东侧布置切削区、危废仓库，南侧设置办公室区。建设项目厂区平面布置详见附图三。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 建设项目为新建项目，租赁闲置厂房，无原有污染情况存在。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 1、 地形地貌 建设项目地处长江三角洲平原中的沿江平原，全境地形平坦，自东北向西南略呈倾斜。东部为沿江平原，西部为低洼圩区。地面高程：东部3.5-5.8米（基准：吴淞零点），西部2.4-3.8米。地质上属新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。 该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为： （1）第一层为种植或返填土，厚度0.6米-1.8米左右； （2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3-1.1米厚； （3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5米-1.9米，地耐力为100-120kPa； （4）第四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4米-0.8米，地耐力为80-100kpa； （5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120-140kPa。 2、水文 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段是非正规半日潮，每天二涨二落。本项目附近河段潮位变化特征：各月平均高潮位与低潮位在数值上很接近，潮位的高低与径流的大小关系不大，高、低潮位的年际变化也不大，年内月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，本段长江潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：3.12m/s，涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 扩建项目附近主要河流有十八港河、娄江及新浏河。十八港河段位于阳澄淀泖水系，十八港河北接杨林塘，南至浏河，全长10km，河面宽12～18m左右，流速约0.057m/s，规划为工业、农业用水，2020水质目标为Ⅳ类水质；娄江为浏河塘的支流，水体功能执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；新浏河上接娄江，下达长江，流经昆山蓬朗，太仓南郊、陆渡、浏河及嘉定娄塘、唐行等乡镇，全长24.5km。河面宽120～150m，河底宽80米以上，河底高程-2.50～2.00m（吴淞基面），为阳澄区引排能力最强的通江河道。1958年在新浏河口建钢筋混凝土节制闸一座，1959年进行了修正设计。闸设计最大泄流量840m3/s，最大引潮流量750m3/s，按Ⅲ级水工建筑物标准，以长江高潮为3%频率设计，千年一遇高潮、12级强台风必须保证不出险的情况作校核，以此确定闸顶高程7.5米（吴淞基面），底板高程-1.0m（吴淞基面），为五级航道。3、气象特征 区域具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8毫米，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度-11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.4米/秒，实测最大风速29米/秒。平均大气压1015百帕，全年日照2019.3小时，主要气象特征见表2-1。 表2-1主要气象气候特征
4、植被与生物多样性 建设项目地区属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。种植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。 |
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、太仓市概况 太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。全市总面积为823平方公里，长江水域面积143.97平方公里，陆地面积665.96平方公里。辖1个街道、6个镇和太仓港经济开发区。 太仓市有着悠久的历史，自古代宋、元以来，太仓的浏家港便是江浙一带的槽运枢纽，建有百万石的粮仓和规模庞大的水运码头。据史籍记载，当时“海外番舶，蛮商夷贾，云集繁华”，号称“六国码头”。明永乐年间，著名航海家三保太监郑和“造大舶，自苏州浏家河泛海”，七下西洋，远航亚非30余国，为太仓留下了辉煌的一页。 太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10m以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。 2017年，太仓市全年实现地区生产总值1240亿元，增长7.2%；一般公共预算收入140.7亿元，增长10.2%；完成全社会固定资产投资465亿元。位列全国综合经济竞争力百强县（市）第六位。 工业经济平稳增长。实现工业总产值2665亿元，增长4.5%。工业实现产值2200亿元，增长8.6%；工业主营业务收入、利润分别增长7.5%、5%；工业增加值增长7.6%，增速位列苏州各县市首位。产值超百亿元工业企业2家。完成工业投资243亿元，其中技改投资158亿元。深入开展“项目建设推进年”活动，博泽、中广核等72个重点项目进展顺利，碧辟二期、百家好等26个项目竣工。 服务业加快发展。实现服务业增加值577亿元，增长7.8%。全社会消费品零售总额增长8%。完成服务业投资222亿元，增长8.2%。恒大童世界、耐克二期、似鸟物流等项目加快建设。金融机构本外币存、贷款余额分别增长3.2%、9.2%。新增新三板挂牌企业5家、总部企业4家。江海河三鲜美食节暨旅游文化节成功举办。全市旅游接待量、总收入分别实现565.6万人次、84.5亿元，分别增长7.8%、12%。房地产市场平稳发展。双凤镇被评为中国商旅文产业发展示范镇。 2、太仓高新技术产业开发区概况 太仓高新技术产业开发区创办于1991年，1993年11月经省人民政府批准为省级开发区，2011年经国务院办公厅批准升级为国家级经济技术开发区。经过近20年的开发建设，以争创一流的工业示范区、科技先导区和现代新城区为目标，开发建设取得了显著成绩，步入了经济和社会事业高速推进、良性发展的快车道。2006年，被评选为首届“长三角最具投资价值开发区”。2008年，被国家商务部、德国经济部共同授予“中德企业合作基地”。 （1）功能定位 太仓高新技术产业开发区产业定位：以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。 扩建项目位于太仓高新技术产业开发区内，用地性质为工业用地。项目从事塑料板、管、型材制造的制造，符合江苏太仓高新技术产业开发区及周边地区的产业定位要求。 （2）基础设施现状 ①给水工程 开发区不另设水厂，用水全部来自太仓市第二水厂。太仓市第二水厂以长江水为供水水源。主要供应太仓市区及开发区用水，设计规模70万m3/d，目前实际供水量约为30万m3/d，运行良好。目前太仓市第二水厂正在进行扩建，扩建后供水量可以达到50万m3/d，可满足开发区的需要。 ②排水工程 目前开发区内各企业产生的生产废水、生活污水自行预处理达接管标准后由污水收集管网收集进入太仓市城东污水处理厂进行集中处理。北京路以南、太平路以西区域内的废水排入太仓市城区污水处理厂集中处理。雨水经已建的雨水收集管网收集后就近排入规划的水体和河道。太仓市城东污水处理厂一期、二期工程分别于2004年及2008年通过项目竣工环境保护验收，并于2009年完成了深度处理工程，设计规模为日处理污水5万 t/d。三期工程设计规模为处理污水量3万t/d，目前尚未通过竣工环境保护验收。三期建成后总处理量为8万 t/d。目前，太仓市城东污水处理厂的接管总量约3.8万t/d，尚有1.2万mt/d余量,且运行情况良好，处理后水质可稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》标准中一级（A）标准，尾水最终排入新浏河。 项目所在区域污水管网已到位，项目污水可接管进入太仓市城东污水处理厂集中处理。 ③供电工程 开发区供电来自太仓市城市电网，在开发区范围内有110KV朝阳变电站、220KV娄东变电站、110KV东林变电站、35KV板桥变电站、110KV板桥变电站、110KV新毛变电站、110KV新区变电站、以及协鑫热电厂。太仓高新技术产业开发区内已有电力设施可以满足用户需要。 ④固废处置工程 开发区不设置专门部门处理固废和处理场所设施，由太仓市环卫部门负责处理。各企业的生活垃圾定点堆放后由环卫部门统一收集运到太仓市协鑫垃圾焚烧发电厂处理，各企业的工业固废可综合利用的可采用各种利用途径进行综合利用，属危险废物的必须按照危险固废转移和处置相关规定，由具有相应处理资质的企业进行处理。 ⑤供气 西气东输工程天然气已于2005年11月正式进入太仓市，目前已建成太仓市天然气门站、太仓昆山清管计量站至太仓门站19公里的高压管线、门站至太仓港区14公里高压管线、以及市区80公里输配环网，年供气能力达5亿立方米。 项目所在区域天然气管网已建设到位。 综上，扩建项目位于太仓高新技术产业开发区，用地性质为工业用地，符合江苏太仓高新技术产业开发区及周边地区的产业定位要求。目前，太仓高新技术产业开发区的基础设施、环保设施已按照苏环审[2012]49号文的要求落实建设，因此项目符合太仓高新技术产业开发区及周边地区产业定位以及环保规划的要求。 扩建项目所在区域1000米范围内无文物保护单位。
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环境质量状况
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： 建设项目东侧为十八港河，西侧为兴业北路，隔兴业北路为空地，南侧、北侧为佳顺工业园其他厂房，南侧为太仓市新惠印刷包装有限公司，北侧为太仓悦凯精密机械有限公司。项目周边300米范围内的环境概况见附图二。 1、环境质量状况 ①空气环境质量 项目所在地大气环境中常规因子（SO2、NO2、PM10）引用《太仓市城容投资有限公司新建集中洗车场项目》报告“G1 梅花二园”监测点，该监测点在本项目西侧约1900米处。监测时间：2016年6月8日-6月10日进行。监测结果见表3-1。 表3-1 区域环境空气质量现状监测结果表
由表3-1中的数据分析，建设项目各大气监测点位SO2、NO2 小时浓度监测值、PM10日均浓度监测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域大气环境质量较好，符合太仓市大气环境功能区划的要求。 ②水环境质量 本项目地表水引用《太仓市城容投资有限公司新建集中洗车场项目》的监测数据（监测时间为2016年6月8日-6月10日，连续监测3天，每天监测2次），新浏河太仓市城东污水处理厂排放口上游500米断面pH7.17-7.30、COD 22.9-24.4mg/L、SS 40-44mg/L、氨氮1.12-1.33mg/L、总磷0.24-0.28mg/L；太仓市城东污水处理厂排放口下游1000米断面pH7.09~7.23、COD 18.7-24.2mg/L、SS 48-50mg/L、氨氮1.16-1.42mg/L、总磷0.25-0.26mg/L。由上述数据可知，新浏河水质可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求，水环境质量较好。 ③声环境质量 根据声源的位置和周围环境特点，在本项目四周厂界外1m处各布置一个噪声现状监测点，于2018年10月24日昼间监测一次，噪声监测点位见附图二，噪声现状监测结果见下表。 表3-2 项目地噪声现状监测结果
根据监测结果，项目所在地区域声环境满足《声环境质量标准》（G83096-2008）中3类区标准的要求，符合太仓市声环境功能区划的要求。 2、周边污染情况及主要环境问题 项目所在地大气、水、声环境均达到相应功能区要求，环境质量状况良好，无明显环境问题。
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 根据现场踏勘，确定本项目的环境保护目标，具体见表3-4。 表3-3 主要环境保护目标表
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评价适用标准
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环 境 质 量 标 准 |
1、环境空气质量标准 环境空气中常规污染物评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准。具体指标见表4-1。 表4-1 环境空气质量标准
2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水（环境）功能区划》，周边小河、新浏河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，具体数值见表4-2。 表4-2 地表水环境质量标准限值
3、声环境质量标准 根据噪声功能区划，本项目所在区域为环境噪声3类功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，，周边居民声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，具体见表4-3。 表4-3 环境噪声质量标准
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污 染 物 排 放 标 准 |
1、大气污染物排放标准 本项目非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准，具体见表4-4。 表4-4 废气排放标准限值
2、水污染物排放标准 本项目污水达到接管要求纳入太仓市城东污水处理厂集中处理，废水接管标准具体见表4-5，污水处理厂尾水排放标准见表4-6。 表4-5污水排放标准
表4-6污水处理厂尾水排放标准
注*：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 3、噪声排放标准 项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，具体见表4-7。 表4-7工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）
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总 量 控 制 指 标 |
1、总量控制指标 本项目建成后，各种污染物排放总量见表4-8。 表4-8建设项目污染物排放总量表单位t/a
注：[1]为排入太仓市城东污水处理厂的接管考核量；[2]为参照太仓市城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。 建设项目建成后大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.005 t/a，作为考核量；职工生活污水200t/a，达接管要求接管排入太仓市城东污水处理厂集中处理达标排放，水污染物接管总量为：废水量200t/a、COD 0.08t/a、SS 0.004t/a、氨氮0.005t/a、总氮0.007t/a、总磷为0.0008t/a，最终排放量为：COD 0.01t/a、SS 0.002/a、氨氮0.0016t/a、总氮0.003 t/a、总磷为0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到合理处置。
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建设项目工程分析
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一、主要工艺流程及简述
图1 项目工艺流程图 项目工艺流程简介： ①裁切：按照产品的要求将板材、无缝钢管、圆钢在锯床上进行裁剪，该过程将产生少量的边角料S1和噪声N。 ②车削：将工件放在车床上，加工主要用车刀对旋转的工件进行车削加工。在车床上还可用钻头、扩孔钻、铰刀、丝锥、板牙和滚花工具等进行相应的加工。该过程将产生边角料S2和噪声N。 ③铣削：将工件放在铣床上进行铣削加工，铣削是以铣刀作为刀具加工物体表面的一种机械加工方法，是指使用旋转的多刃刀具切削工件，是高效率的加工方法。工作时刀具旋转（作主运动），工件移动（作进给运动），工件也可以固定，但此时旋转的刀具还必须移动（同时完成主运动和进给运动）。此过程产生边角料S3和噪声N。 ④磨削：部分工件需要在磨床上进行研磨处理，使其满足产品要求。磨削加工，指用磨料，磨具切除工件上多余材料的加工方法，在机械加工隶属于精加工，使用乳化液，防止切屑粘结、刀具磨损、工件表面精度差等问题，产生乳化液包装桶S4、废乳化液S5、金属屑S6和噪声N。 ⑤检验、包装出厂：将产品检验后包装，产生不合格品S7、废劳保用品S8和废含油抹布S9。 主要污染环节 施工期主要污染工序 本项目租赁已建厂房，项目不做厂房建设，施工期只需进行设备的安装与调试工作。 运营期主要污染工序 1、废水：建设项目用水为生活用水，废水主要为员工生活污水。 2、废气：建设项目废水主要为少量乳化液挥发产生的有机废气，以非甲烷总烃计。 3、噪声：建设项目主要为设备运行产生的设备噪声。 4、固废：本项目运营期产生的固体废弃物主要为员工生活垃圾、边角料、废金属屑、检验过程产生的不合格品、乳化液包装桶、废乳化液、废劳保用品以及废含油抹布。 主要污染物源强核算 1、废水： 建设项目用水为生活用水，废水主要为员工生活污水。 项目共有职工10人，职工生活用水定额以100L/人•d计，年工作250天，则职工生活用水250t/a，废水产生量以用水量的80%计，则污水产生量约为200t/a。主要污染物及浓度分别为COD 400mg/L、SS 200mg/L、氨氮25mg/L、总氮35mg/L、总磷4mg/L。员工生活污经市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂，处理达标后排入新浏河。
2、废气： 建设项目废水主要为乳化液挥发产生的废气G1，以非甲烷总烃计。 乳化液挥发G1：本项目使用乳化液，机械加工过程乳化液主要起到冷却、润滑、排屑和防锈的作用，乳化液的使用可有效减少加工过程中刀具与工件的摩擦，降低切削区的温度，对提高加工效率和加工质量有显著作用。乳化液在加工过程与高速旋转的刀具或工件激烈撞击和高温蒸发从而形成一种气溶胶物质，形成方式主要有两种：雾化和蒸发。雾化是机械能转化为液滴表面能的过程，主要是由于液体对机床系统内的固定及旋转单元的激烈撞击，被其打碎，形成细小液滴漂浮在工作环境中；蒸发的产生是由于机器加工产生的热量传入切削液，使它的温度明显高于饱和温度，在固—液接触面上就发生沸腾并产生蒸汽，这些蒸汽以空气中的小液滴为核心凝结，形成“油雾”，以非甲烷总烃计。建设项目机械加工作业量少，切削液用量少，且均为常温作业，废气挥发量小，类比《无锡华速精密轴承制造有限公司轴承、金属配件生产项目环境影响报告表》切削液挥发量约为原液用量的1%，即0.005t，产生量较少，在厂区内无组织排放。 本项目产生无组织废气主要为乳化液挥发产生的有机废气，在厂区无组织排放。 表5-1 建设项目无组织废气排放情况表
3、噪声： 建设项目主要为设备运行产生的设备噪声。主要噪声源为车床、铣床、锯床、磨床等，所产生的设备噪声声级值范围：85~90dB(A)，主要属于机械设备性噪声，基本情况见表5-1。 对于项目的高噪声设备，企业应当采取如下措施： （1）在噪声设备底部加设减震垫，降低因设备振动所产生的噪声； （2）车间装修时应用较为隔声材料； （3）将设备尽量远离厂房边界，并利用厂房的隔声作用降低噪声 在采取上述措施之后，项目的噪声可以得到一定的削弱，再经过厂房的隔声作用之后，预计可降低25dB(A)以上。 表5-2 噪声设备一览表
4、固废： 本项目运营期产生的固体废弃物主要为员工生活垃圾、边角料、金属屑、检验过程产生的不合格品、乳化液包装桶、废乳化液、废劳保用品以及废含油抹布。 （1）固废产生源强核算 边角料：边角料产生量以原料使用量1%计，则边角料产生量为0.85t/a。 废金属屑：根据业主提供信息，磨削过程中，产生废金属屑0.15t/a。 不合格品：根据业主提供信息，检验过程中产生的不合格品的量为1t/a。 废劳保用品：项目生产运行时，工人配备相关劳保用品，主要为手套，根据企业原有项目运行资料，项目的废劳保用品产生量约为0.05t/a，由环卫清运。 废含油抹布：项目机器设备运行过程需要添加机油，平时用抹布擦拭机器对机器进行维护清洁，此过程会产生废含油抹布，根据企业提供资料，废含油抹布的产生量约为0.05t/a，混入生活垃圾由环卫清运。 生活垃圾：本项目员工10人，人均生活垃圾产生量按每人每天0.5kg计，年工作250天，则生活垃圾产生量约为1.25t/a。 废乳化液：建设项目年使用乳化液0.5 t/a，挥发0.005 t/a，乳化液循环使用，少部分附着在产品表面运输出厂，循环乳化液定期添加、更换，产生废乳化液约0.4t/a，作为危废委托有资质的公司处理。 包装桶：项目生产过程中产生包装桶，约0.002t/a。根据建设单位提供资料，包装桶使用后需暂存在厂内危废堆场，由供应商回收处置。根据《固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）》标准6.1，“以下物质不作为固体废物管理：任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质”，本项目使用的原料包装桶由生产厂商回收再利用，用于原有用途。因此本项目使用产生的废原料包装桶不属于固体废物、也不属于危险废物，但包装桶在厂内需按照危废暂存。 表5-3 建设项目固废产生及处置情况表
根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》（2017）对项目生产过程中产生的各类危险废物进行分析。 （2）固体废物属性判定 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《固体废物鉴别标通则》（GB34330-2017）的规定，对本项目产生的副产物（依据产生来源、利用和处置过程鉴别属于固体废物并且作为固体废物管理的物质）按照《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准通则》（GD5058.7）等进行属性判定，判定依据及结果见表5-4。 表5-4 建设项目副产物产生情况汇总表
（3）危险废物属性判定 根据《国家危险废物名录》以及《危险废物鉴别标准》，判定本项目的固体废物是否属于危险废物。根据副产物产生情况分析和副产物属性判定，本项目无危废产生，乳化液包装桶按危废管理。危险废物产生情况汇总表见表5-5。 表5-5建设项目危险废物汇总表
*废含油抹布及废劳保用品混入生活垃圾，全程不按照危废管理。
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项目主要污染物产生及预计排放情况
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内容
类型 |
排放源 （编号） |
污染物 名称 |
产生浓度及产生量（单位） |
排放浓度及排放量 （单位） |
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大气污染物 |
磨削 |
非甲烷总烃 （无组织） |
无组织，0.005t/a |
无组织，0.005t/a |
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水 污 染 物 |
生活污水 |
水量 |
200t/a |
200t/a |
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COD |
400mg/L，0.08t/a |
400mg/L，0.08t/a |
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SS |
200mg/L，0.004t/a |
200mg/L，0.004t/a |
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氨氮 |
25mg/L，0.005t/a |
25mg/L，0.005t/a |
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总氮 |
35mg/L，0.007t/a |
35mg/L，0.007t/a |
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总磷 |
4mg/L，0.0008t/a |
4mg/L，0.0008t/a |
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电离辐射和电磁辐射 |
无 |
— |
— |
— |
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固体废物 |
生产 |
边角料 |
0.85 t/a |
外售0.85 t/a |
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金属屑 |
0.15 t/a |
外售0.15 t/a |
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不合格品 |
1 t/a |
外售1 t/a |
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废乳化液 |
0.4 t/a |
委托有资质的公司处理0.4 t/a |
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废劳保用品 |
0.05 t/a |
环卫托运0.05 t/a |
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废含油抹布 |
0.05 t/a |
环卫托运0.05 t/a |
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生活垃圾 |
1.25 t/a |
环卫托运1.25 t/a |
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噪
声 |
建设项目主要高噪声设备为抛丸机、研磨机、剪板机、CNC数控机床、焊机、钻床、空压机等，其单台设备噪声值为80~85dB（A），经过减振、隔声及距离衰减后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准：昼间噪声值≤65dB(A)、夜间噪声值≤55dB(A)。 |
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其它 |
无。 |
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主要生态影响（不够时可附另页）： 无。 |
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施工期环境影响分析： 建设项目利用原有的租赁厂房。施工期主要为设备安装调试，施工期较短，工程量不大，施工期对周围环境的影响较小。 |
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营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 建设项目产生非甲烷总烃（无组织）0.005t/a，产生量较小，难以收集，对大气环境影响较小。 1）大气环境防护距离 根据大气导则HJ2.2-2008的要求，本项目采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离，根据环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算模式软件计算。计算参数和结果见大气环境防护距离计算参数和结果见下表。 表7-1 大气环境防护距离计算参数和结果
根据软件计算结果，本项目厂界范围内无超标点，即在厂房厂界处，各污染物浓度不仅满足无组织排放厂界浓度要求，同时已达到其质量标准要求。本项目不需要设置大气环境防护距离。 2）无组织卫生防护距离 本项目乳化液使用过程中，会有少量废气在车间内无组织排放，无组织排放根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91），以厂区边界为起点，计算卫生防护距离，公式如下：
式中：Cm—标准浓度限值； L—工业企业所需卫生防护距离，m； R—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，根据该生产单元面积S（m2）计算，r=（S/π）1/2； A、B、C、D—卫生防护距离计算系数； Qc—工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平，kg/h。 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-1991）有关规定，计算全厂的卫生防护距离，各参数取值见表7-2。 表7-2 卫生防护距离计算系数
注*：本项目的计算系数 本项目无组织废气排放情况及防护距离见表7-3。 表7-3 无组织废气排放防护距离
建设项目车间无组织排放废气非甲烷总烃的Qc/Cm值计算的卫生防护距离为50米，所以以生产车间为边界设置50米的卫生防护距离。项目地处工业区，项目卫生防护距离内无医院、学校、居民等环境敏感保护目标，满足卫生防护距离要求。 针对无组织排放的废气，公司通过加强通风，确保空气的循环效率；此外，还应合理安排生产时间，加强设备密闭性，从而使空气环境达到标准要求。因此，对周围大气环境的影响较小，不会改变项目所在地的环境功能级别。 2、水环境影响分析 建设项目无生产废水产生，仅产生生活污水200t/a，污水中的主要污染物及浓度分别为COD 400mg/L、SS 200mg/L、氨氮25mg/L、总氮35mg/L、总磷4mg/L，生活污水排入化粪池经市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂集中处理。 太仓市城东污水处理厂位于常胜路以西，经江苏省发展计划委员会立项批准建设，污水处理厂设计规模为日处理污水5万吨，共分二期实施。其中首期工程总投资3250万元，日处理污水2万吨，工程从2003年4月20日开工建设，于2004年4月完工投入试运行，2005年1月经苏州市环保局验收通过（苏环验[2005]17号）；二期扩建工程于2005年8月开工，2006年11月竣工并投入试运行，2007年1月1日正式商业运行。2008年，为保护太湖水体水环境质量，太仓市城东污水处理厂对废水进行了深度处理，深度处理工程现已建成运行，运行情况良好，处理后水质可稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》标准中一级（A）标准，尾水最终排入新浏河。为满足开发区发展的需求，拟在太仓市城东污水处理厂现有厂区扩建三期工程，处理规模3万t/d，处理工艺采用循环式活性污泥法（C-TECH法），并配备深度处理设施（与前两期项目升级改造后工艺相同），三期项目环评报告于2010年7月通过太仓市环保局审批（太环计[2010]280号），于2011年3月开始土建施工，2011年底基本建成，2012年上半年实现调试和收水，现太仓市城东污水处理厂的污水处理能力达到8万吨。 太仓市城东污水处理厂选用循环式活性污泥法（C-TECH）处理工艺，该工艺是间歇式活性污泥法的一种先进变型，是一种可变容积的活性污泥工艺，该工艺有机地将间歇操作的序批式工艺（SBR工艺）和生物选择器结合在一起。太仓市城东污水处理厂污水处理工艺见图6。太仓市城东污水处理厂废水经深度处理后，出水水质指标达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中一级标准的A标准。
图3 太仓市城东污水处理厂污水处理工艺流程图 建设项目废水主要为生活污水，水质简单，其排放量仅0.67t/d，废水排放量占污水处理厂处理量的比例较小，且在太仓市城东污水处理厂处理范围之内，目前管网已铺设到位，因此，建设项目的污水进入太仓市城东污水处理厂进行集中处理是可行的。建设项目废水经太仓市城东污水处理厂处理后达标排放，对周围水环境影响较小。 3、声环境影响分析 建设项目主要噪声设备情况见表5-2。生产设备均安置于生产车间内，加装减振底座，生产作业均在生产车间内进行，预计隔声效果可达25dB（A）以上。选择噪声影响较大东、西、南、北厂界作为关心点，进行噪声影响预测。 根据声环境评价导则（HJ2.4-2009）的规定，选取预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化，计算过程如下： （1）声环境影响预测模式
式中：LA（r）——预测点r处A声级，dB(A)； LA（r0）——r0处A声级，dB(A)； A — 倍频带衰减，dB（A）； （2) 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式：
式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—i声源在预测点产生的A 声级，dB(A)； T— 预测计算的时间段，s； ti—i声源在T 时段内的运行时间，s。 （3）预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：
式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； Leqb— 预测点的背景值，dB(A)； （4）在环境噪声预测中各噪声源作为点声源处理，故几何发散衰减：
式中：Adiv——几何发散衰减； r0——噪声合成点与噪声源的距离，m； r——预测点与噪声源的距离，m。 考虑噪声距离衰减和隔声措施，预测其受到的影响，预测结果见表7-4。 表7-4 建设项目噪声预测一览表
建设项目夜间不生产，高噪声设备经减振、隔声和距离衰减，东、南、西、北四厂界的噪声昼间达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准要求，即：昼间噪声值≤65dB(A)；敏感点横沥小学达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声功能区要求，即：昼间噪声值≤60dB(A)。 综上所述，建设项目噪声排放对周围环境影响较小，噪声防治措施可行。 4、固体废物环境影响分析 （一）固体废物处置去向 本项目运营期产生的固体废弃物主要为员工生活垃圾、边角料、金属屑、检验过程产生的不合格品、废乳化液、废劳保用品以及废含油抹布。边角料、金属屑、检验过程产生的不合格品外卖处理，废乳化液委托有资质的公司处理，废劳保用品以及废含油抹布混入生活垃圾环卫托运。 表7-5 本项目固体废物利用处置方式评价表
（二）危险废物贮存场所（设施）环境影响分析 （1）本项目产生的危险废物按照要求置于指定的存放容器统一送危废暂存处存放。 表7-6 本项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表
建设单位拟在加工车间设置10m2危废暂存处。废乳化液0.4t/a，采用桶装，每年转运2次，最大储存量1t；含漆废抹布、废劳保用品为固态共1t/a，采用袋装，每年转运2次，则最大储存量为1.0t。综合密度按1.2t/m3，则危废所需储存体积约0.83m3，危废仓库为面积10m2，堆放高度按1m计，可以满足储存要求，能够满足存储要求。 ①危险固废堆放场应遵照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18596-2001)及修改公告（环境保护部公告2013年第36号）要求设置暂存场所，并分类存放、贮存，并必须采取防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施，不得随意露天堆放； ②对危险固废储存场所应进行处理，如采用工业地坪，消除危险固废外泄的可能； ③对危险废物的容器或包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志； ④危险废物禁止混入非危险废物中贮存，禁止与旅客在同一运输工具上载运； ⑤固体废物不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒，如将固体废物用防静电的薄膜包装于箱内，再采用专用运输车辆进行运输； ⑥在包装箱外可设置醒目的危险废物标志，并用明确易懂的中文标明箱内所装为危险废物等等。 ⑦危废贮存区应按照《危险废物污染技术政策》等法规的相关规定，装载危险废物的容器及材质要满足相应的轻度要求；盛装危险废物的容器必须完好无损；盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容；存储场所要用防渗漏设计、安全设计，对于危险废物的存储场所要做到：应建有堵截泄露的裙脚，地面和裙脚要用坚固防漏的材料，应有隔离设施、报警装置和防风、防雨、防晒设施，防流失，防外水入侵；基础防渗层位粘土层，其厚度应在1m以上，渗透系数应小于1.0×10-7cm/s，基础防渗层也可用厚度在2mm以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料，渗透系数应小于1.0×10-7cm/s；地面应为耐腐蚀的硬化地面、地面无裂缝。 （2）一般工业固废： ①要按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求设置暂存场所。 ②不得露天堆放，防止雨水进入产生二次污染。 （3）排污口环境保护图形标志牌 根据国家环保总局和江苏省环保厅对排污口规范化整治的要求，建设单位按照《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）设置固体废物堆放场的环境保护图形标志，具体要求见表7-7。
表7-7 各排污口环境保护图形标志
采取以上防治措施后，危险废物贮存场所（设施）对周围环境影响较小。 （四）运输过程的环境影响分析 危险废物的收集、运输按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的要求进行。在运输过程中，按照《江苏省固体废物污染环境防治条例》中对危险废物的包装、运输的有关标准、技术规范和要求进行，有效防止危险废物转移过程中污染环境。项目需处理的危险废物采用专门的车辆，密闭运输，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染。在危险废物的运输中执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求。采取以上措施后，运输过程中对环境影响较小。 建设单位须针对此对员工进行培训，加强安全生产及防止污染的意识，培训通过后方可上岗，对于固体废弃物的收集、运输要实施专人专职管理制度并建立好台账。 （五）委托处置的环境影响分析 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国家废物名录》（2016版），建设项目产生的废乳化液须委托有资质单位进行处置，不得自行处置。本项目建成后，危废主要为废乳化液（HW09），建设单位暂未找到相关处置单位，可委托以下有资质单位处置： 建设项目危险废物处置单位情况见表7-8。 表7-8 建设项目危险废物处置单位处置情况表
根据上表，建设单位可根据项目危废类别委托相应资质类别的处置本项目危废。 综上所述，本项目固废采取上述治理措施后，各类固废均能得到合理处置，不产生二次污染，不会对周围环境产生影响。 5、清洁生产与循环经济 （1）生产工艺的清洁性 建设项目生产工艺成熟，流水线作业，自动化程度较高，原料利用率高，属清洁生产工艺。 （2）原材料和产品的清洁性 建设项目所用的原辅材料在获取过程中对生态环境影响较小；产品为无毒无害产品，在使用过程中对人健康和生态环境影响较小，产品属于清洁产品。 （3）设备先进性 建设项目采用的生产设备均属同行业中先进生产设备，符合国家清洁生产指标中对生产设备先进性的要求。 （4）污染物产生量指标的清洁性 建设项目产生废气为非甲烷总烃，产生量较少，在厂区无组织排放；仅有生活污水产生，化粪池处理后经市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂；固废均得到了安全有效处置。 从本项目生产工艺、原材料及产品、污染物产生指标等方面综合而言，建设项目的生产工艺较为成熟，排污量较小，基本符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 6、总量控制分析 建设项目建成后全厂污染物排放情况见表7-9，排放总量见表7-10。
表7-9 建设项目污染物排放量汇总表 （单位：t/a）
表7-10 建设项目污染物排放总量表单位t/a
注：[1]为排入太仓市城东污水处理厂的接管考核量；[2]为参照太仓市城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。 建设项目建成后大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.005 t/a，作为考核量；职工生活污水200t/a，达接管要求接管排入太仓市城东污水处理厂集中处理达标排放，水污染物接管总量为：废水量200t/a、COD 0.08t/a、SS 0.004t/a、氨氮0.005t/a、总氮0.007t/a、总磷为0.0008t/a，最终排放量为：COD 0.01t/a、SS 0.002/a、氨氮0.0016t/a、总氮0.003 t/a、总磷为0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到合理处置。 7、建设项目“三同时”验收一览表 建设项目环境保护投资估算及“三同时”验收一览表，见表7-11。 表7-11 建设项目环境保护投资估算及“三同时”验收一览表
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结论与建议
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一、结论 为促进经济发展需求，满足市场对金属制品加工制造的消费需求，提高产品的核心竞争力，太仓跃萧盛精密机械有限公司在太仓高新技术产业开发区兴业路20号，拟决定投资50万元，租用太仓佳顺制衣有限公司厂房1767.58平方米，新建通用零部件等产品项目。项目建成后形成年产通用零部件2万套、机床配件2.5万套、五金件2万套的生产能力。 建设项目不设浴室，设置食堂仅提供就餐场所，职工用餐从快餐公司外购解决。 1、厂址选择与规划相容 太仓高新技术产业开发区创建于1991年，并于1993年11月经江苏省人民政府批准成为省级开发区，由港区和新区两部分组成。太仓高新技术产业开发区四至范围为：北至苏昆太高速公路，南至新浏河，东至沿江高速公路、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7ha，产业定位为以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。根据企业土地证，项目所占土地用途为工业用地，项目所从事行业为金属制品制造，因此建设项目符合太仓高新技术产业开发区产业定位等相关规划要求。 本项目所在地属于规划的太仓高新技术产业开发区，与规划及产业定位相符。项目不使用高污染燃料作为能源，符合太仓市的环保规划。 建设项目所在地位于江苏省太仓高新技术产业开发区兴业路20号，该地块属于工业用地，基础设施及环保设施均依托太仓高新技术产业开发区，所从事行业符合太仓市总体规划、环境规划和用地规划的要求。 2、与产业政策相符 项目不在《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）的限制类和淘汰类之内；不在《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号）限制、淘汰类之内；不在《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发〔2013〕9号）及修改条目（苏经信产业〔2013〕183号）中的限制类及禁止类之内；也未被列入《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中的限制类、禁止类和淘汰类，符合国家和地方产业政策。 建设项目从事金属制品加工制造，不属于《太湖流域管理条例》（2011）中“第二十八条 禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目”中禁止的项目；亦不存在该条例中其他禁止类行为，因此建设项目符合《太湖流域管理条例》相关要求。 建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单（三线一单）要求。 建设项目无生产废水产生，本项目仅产生生活污水经化粪池处理后接管至太仓市城东污水处理厂集中处理，达标后排入新浏河，符合防治条例的相关要求。 建设项目为金属制品加工制造项目，行业类别为[C3329]其他金属工具制造，企业外排废水只有生活污水排放，水质简单，化粪池处理后接管太仓市城东污水处理厂集中处理，达标后排入新浏河；企业在加工过程中产生少量有机废气非甲烷总烃，建设项目与“两减六治三提升”专项行动相符。 3、污染物达标排放 （1）废气 建设项目产生和排放废气为非甲烷总烃，产生量较小，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中相关限值，对周围的大气环境影响较小。 （2）废水 本项目仅产生生活污水化粪池处理后，满足太仓市城东污水处理厂接管要求，即pH 6~9、COD≤500 mg/L、SS≤400 mg/L、NH3-N≤45 mg/L、TN≤70 mg/L、TP≤8 mg/L，接管至集中处理，达标后排入新浏河。 （3）固废 项目实施后，对各类固废进行了分类收集，建设项目机加工过程产生的边角料、金属屑、检验过程产生的不合格品，外卖处理；生活垃圾、废劳保用品与废含油抹布，环卫清运，废乳化液委托有资质的公司处理。建设项目各种固体废物均可得到有效处置，对周围环境影响较小。 （4）噪声 全厂噪声设备经减振、厂房隔声和距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，对周围环境影响较小。 4、满足区域总量控制要求 建设项目建成后大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.005 t/a，作为考核量；职工生活污水200t/a，达接管要求接管排入太仓市城东污水处理厂集中处理达标排放，水污染物接管总量为：COD 0.08t/a、SS 0.004t/a、氨氮0.005t/a、总氮0.007t/a、总磷为0.0008t/a，最终排放量为：COD 0.01t/a、SS 0.002/a、氨氮0.0016t/a、总氮0.003 t/a、总磷为0.0001t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到合理处置。 综上所述，建设项目符合产业政策和当地规划要求。项目设计布局基本合理，采取的污染防治措施可行有效，项目实施后污染物可实现达标排放，项目所需的排污总量在区域内进行调剂解决，项目建设对环境的影响可以接受，不会改变项目周围地区的大气环境、水环境和声环境质量的现有功能要求。因此，从环境保护的角度来看，本项目是可行的。 二、建议 为保护环境、防治污染，建议要求如下： 1、上述评价结论是根据建设方提供的生产规模、工艺流程、原辅材料用量及与此对应的排污情况基础上进行的，如果生产品种、规模、工艺流程和排污情况有所变化，建设单位应按环保部门的要求另行申报。 2、建设项目在项目实施过程中，务必认真落实各项治理措施。公司应十分重视引进和建立先进的环境保护管理模式，强化职工自身的环保意识和安全生产技能。 3、建设项目应加强环境管理，尽量选择低噪声设备、且加强对设备的维护和保养，使其始终达到应有的效果，尽最大可能减小噪声对周围环境的影响。 4、加强对固体废物的管理，严格按照苏州市的相关要求执行。 5、严格执行“三同时”制度。 |
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预审意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日
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审批意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日
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